2019年12月，武汉市出现不明原因的肺炎患者，虽然相继传出了相关新闻，在当时可能人们只认为这是一则普通的突发新闻而已。谁也不曾想到，这个不明原因的肺炎，成为了全球范围内新冠疫情，在2020年一整年的时间里给中国、给全球带来了巨大的冲击。

在年初，新冠疫情在国内爆发之时，欧美各国对于中国传染性疾病的防控能力和防控机制普遍不看好，更是有着“国际研究证明”的 。在美国名校霍普金斯大学的著名智库经济学人在2019年发布的一个全球卫生安全指数中，中国各项指数都偏低，总分仅得48.2分，排名全球51名，“响应”排名47位，“规范”排名141位。

但是就是在这种国际舆论压力下，中国用一场举国同心的抗疫战争，用结果证明了中国的防控能力。全国实施最严格的防控措施，14亿国民响应号召居家隔离，数百万医务人员成为此时的“逆行者”，奋战在抗疫一线。在如今国外疫情严重的现在，国内已经趋于稳定，更是有余力向全球各国伸出了援手。

在新冠疫情的影响下，对于全球经济停摆，中国在疫情控制之后率先进入复苏阶段。虽然众多产业受到较大影响，但在全世界生产停摆的情况下，中国成为了全世界唯一仅存的制造基地，于是今年成为了中国生产企业、外贸出口企业的鼎盛之年。

产业园区行业产业发展与中国经济有着紧密关联，在疫情影响下同样受到了较大冲击。在中国生产企业及外贸出口企业快速发展的背景下，制造业园区却逆势增长，或许这也是以标准厂房为主打产品的联东集团成为2020年话题企业的重要原因。

2020年4月30日，证监会和发改委联合发布了《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》，境内基础设施领域公募REITs正式启动。

简单而言，REITs是以发行股票或收益凭证的方式募集投资者的资金，由专门管理机构进行不动产投资和运营，并将租金和不动产增值收益按比例分配给投资者的一种公司型或契约型基金。REITs大部分资金投资于能够产生稳定现金流的成熟不动产（商业物业、写字楼、长租公寓、公共基础设施等）。

公募REITs的实行，为产业园区这个投入大、回报慢、周期长的行业提供了一条全新的出路，将成熟的园区通过REITs完成资金回流，形成一个“融资—建设—运营—退出—再融资”的模式闭环。REITs的前提是园区能够带来稳定的现金流，也就是在高出租比例的情况下拥有稳定的租金，这对于产业园区玩家的产业运营的硬实力提出了更高的要求，

2020年7月17日，国务院网站发布《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（下称《意见》）。目标到2035年，建成一大批具有全球影响力的高科技园区，主要产业进入全球价值链中高端，实现园区治理体系和治理能力现代化。意见提出：支持国家高新区内高成长企业利用科创板等多层次资本市场挂牌上市，支持符合条件的国家高新区开发建设主体上市融资。

2020年4月21日，城市更新运营商，也就是所谓的产业园区“二房东”上海锦和商业经营管理股份有限公司在上交所成功挂牌上市，成为国内城市更新第一股。随后在9月，德必文化成为了第二家完成IPO上市的产业园区城市更新运营商。

9月21日，东湖高新集团公告宣布，公司拟开展公开募集基础设施公募REITs的申报发行工作，拟选取的标的资产为武汉软件新城1.1期产业园项目，拟定募集规模约8.5亿元，项目位于武汉市东湖新技术开发区花城大道9号。至此拉开了国有园区运营商的公募REITs的申报潮，临港集团、张江高科、招商蛇口等十数家国有园区运营商纷纷入场，参与了第一批公募REITs的申报。谁将成为第一家完成申报，发布REITs的园区运营商成为了行业内新的看点。

随着IPO与REITs的相继铺开，将从融资（IPO）与退出渠道（REITs）两个关键环节解决产业园区行业发展难题。

2020年迎来了深圳经济特区成立40周年、浦东新区开发开放30周年。

深圳40年间从一个小渔村逐渐成长为具有全球影响力的国际化大都市。深圳也在2020年收到了“中央政策大礼包”，赋予了深圳更多省级经济社会管理权限。浦东也是从过去遍地农田的基础上成为了上海最重要的区域之一，彻底摆脱了当时“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”的时代。

无论是深圳特区还是浦东开发开放都离不开产业园区行业的重要贡献。深圳特区的深圳科技园、招商局蛇口工业区等；浦东新区的张江高科、金桥出口加工区等都在两地的经济发展中作出了巨大贡献。

自2019年中国（上海）自由贸易试验区临港新片区正式设立之后，在2020年临港新片区先后发布了《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进商业发展若干政策》、《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区集聚发展人工智能产业若干政策》等诸多政策，涉及产业发展相关优惠政策、民生保障类商业建设、支持商业配套建设、商业环境及营商环境建设、鼓励商业高端人才落户等方面。

在2020年，上海临港相继引入了格科微电子、中国重燃、盛美半导体、理想万里晖、鲲游科技、芯密科技、韵连电气、诺玛机电等诸多新兴技术企业。在这一年特斯拉国产Model 3完成量产，特斯拉上海工厂二期工程竣工，Model Y很快也将完成量产，目前世界最大船用双燃料低速机WinGD X92DF正式向全球发布，商汤科技“新一代人工智能计算与赋能平台”正式启动，临港新片区正在蓬勃发展。

2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》），海南自贸港建设时间表和路线图由此明确。

《总体方案》制定了由贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利等11个相关政策。其中实行部分进口商品零关税政策将带动海南旅游业的发展、促进消费以及第一、第二产业的进出口贸易。各类产业发展政策也是在随后相继推出，但对于海南未来产业发展的前景仍不够清晰。未来对于海南当地的产业园区亦或是准备进入海南布局的园区运营商这都将是一场机遇与风险并存的挑战。

中央公布了修订后的《中华人民共和国预算法实施条例》（以下简称条例），并将于2020年10月1日起施行。其中第二条明确提到，县级以上地方政府的派出机关根据本级政府授权进行预算管理活动，不作为一级预算，其收支纳入本级预算。

这一条显然针对的是大量以市、区、县派出机构为名、建立独立财政的各类园区所设；未来《条例》生效后，除非转变成真正的行政区，否则各类园区都不再拥有独立财政，而是纳入上级政府的财政预算进行统一管理。但想要规避这样政策又很简单，撤销原有的园区管委会，代之以新“政府”。国有园区本身就没有真正“独立”过，有的只是“相对”独立，类似于政府下属的部门或者单位。

2020年3月25日，北京经开区发布《北京经济技术开发区关于促进城市更新产业升级的若干措施（试行）》，提出区内符合条件的工业项目，经管委会批准，可以转为产业园区。北京希望以经开区为试点，盘活市内存量资产，加速城市更新、产业转型升级。

随后在公募REITs开闸之后，北京第一时间成立发展改革部门牵头，证监、财政、国资、金融、税务等部门组成的工作专班，统筹做好项目梳理、政策解读和申报辅导等工作，并于8月7日在全国率先启动试点项目征集。为了积极推动优质项目的REITs申报，加速盘活存量资产，在9月出台了《关于支持北京市基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）产业发展的若干措施》围绕产业要素、产业生态、政策保障等三个方面提出12条政策措施。

近几年天津没落似乎成为了一个“公认的情况”。2020年前3季度城市GDP数据公布之后，天津被挤出全国前十，北京成为前十城市中国的北方“独苗”，引起了热议。

天津在这一年作出了较大改革，从国有企业市场化改革，从体制上激发国有企业的发展潜力，这也将直接影响天津产业园区行业国有园区的内驱力以及产业发展氛围，进一步改善天津的产业园区发展环境。

在11月6日，天津市规划资源局滨海分局会同高新区管委共同研究草拟发布了《关于支持新型产业用地高效复合利用暂行办法（报审稿）》，其中提及新型产业用地在得到项目所在地开发区管委会审查同意后可分割出售。以天津产业核心区的滨海新区为试点，在严格管控转入产业的基础上，希望通过灵活的产业用地政策，加速天津产业的转型升级。